Projekt građanskih prava Sisak /u daljnjem tekstu PGP Sisak/ je udruga koja je u sustavu besplatne pravne pomoći (BPP) prisutna od 2009. godine, te sve do danas osigurava kontinuitet te kvalitetnu pomoć u pružanju primarne pravne pomoći korisnicima slabijeg imovnog stanja. Kao registrirani pružatelj primarne pravne pomoći pri Ministarstvu pravosuđa i uprave, PGP Sisak je jedini ovlašteni pružatelj primarne pravne pomoći sa sjedištem na području Sisačko-moslavačke županije, a koja teritorijalno pokriva cijelu Sisačko-moslavačku i dio Karlovačke županije, a među ostalim dijelovima RH.
PGP Sisak je unutar 20 godina aktivnog pružanja besplatne pravne pomoći osigurao tri mandata u Povjerenstvu za besplatnu pravnu pomoć.
Sukladno Zakonu o besplatnoj pravnoj pomoći /čl. 47./ Povjerenstvo za besplatnu pravnu pomoć osnovano je radi praćenja sustava pravne pomoći kao savjetodavno tijelo Ministarstva.
U ožujku 2019. godine, PGP Sisak je imenovan u Povjerenstvo za besplatnu pravnu pomoć /drugi mandat PGP-a/. U dvogodišnjem mandatu održane su samo tri sjednice /dvije u 2019. i jedna tijekom 2020./; te je ovdje riječ o direktnom kršenju odredbi čl. 5. st. 1. Poslovnika Povjerenstva za besplatnu pravnu pomoć, prema kojem se sjednice sazivaju najmanje tri puta godišnje, a po potrebi i češće.
Po isteku mandata u ožujku 2021. godine bilo je potrebito više od godine i pol da se formira novo Povjerenstvo za besplatnu pravnu pomoć, sa novim mandatarima.
Povjerenstvo za besplatnu pravnu pomoć u novom mandatu osnovano je tek 26. kolovoza 2022. /treći mandat PGP -a/. Isto je održalo četiri sjednice Povjerenstva, od toga jedna tijekom 2022., a tri sjednice tijekom 2023. – 22. rujna, 27. listopada i 14. prosinca.
Ovdje moramo naglasiti kako se ponavlja 2021. godina kada nije održana do ožujka niti jedna sjednica Povjerenstva, te u 2024. također se nastavlja negativan trend – bez ijedne održane sjednice.
Tko zna koji put naglašavamo kako Poslovnik Povjerenstva za besplatnu pravnu pomoć propisuje da se sjednice Povjerenstva održavaju najmanje tri puta godišnje, a po potrebi i češće.
Naime, Povjerenstvo je zamišljeno kao nepristrano tijelo koje mora biti upoznato sa situacijom na terenu ovlaštenih pružateljica besplatne pravne pomoći, kako bi moglo pratiti stanje i odlučivati o sustava besplatne pravne pomoći kroz savjetodavnu ulogu pri Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije /u daljnjem tekstu: MPUDT/.
Moramo naglasiti kako Povjerenstvo za besplatnu pravnu pomoć i nadalje kroz sve ove godine zauzima samo figurativno-formalnu ulogu u sustavu praćenja besplatne pravne pomoći. Osim što ne postoji kontinuitet saziva Povjerenstva, ne dostavljaju se natječajni prijedlozi na ocjenu i vrednovanje članovima Povjerenstva, te govorimo o direktnom kršenju zakonskih odredbi Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, čl. 49. st. 3. Zakona.
Povjerenstvo za besplatnu pravnu pomoć, dakle, i nadalje predstavlja raskorak između normativne i funkcionalne razine.
Ovo pišemo u trenutku kada je istekao mandat Povjerenstva za besplatnu pravnu pomoć i to 26. kolovoza 2024.godine i još uvijek nije pokrenut postupak za izbor novog Povjerenstva, a bliži se kraj godine.
Nadamo se da će svu ozbiljnost samog instituta Povjerenstva za besplatnu pravnu pomoć novi mandatari shvatiti puno ozbiljnije, odgovornije i nadasve profesionalnije.
U Sisku, 20.11.2024.
PGP SISAK